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公款聚餐、洗浴后拆单报销,这样的“花样翻新”值得警惕

2019-11-30 20:39:20
[摘要] 组织调查期间,钟敏慧如实交代问题并上交违纪所得。2019年7月,钟敏慧受到党内严重警告处分。此外,大办婚丧喜庆问题、公款国内旅游问题占比也超过10%,虽然已经得到有效遏制,但种种隐形变异手段也在“花样

随着秋月渐圆,丹桂芬芳,2019年的中秋节和国庆节即将来临。为了密切关注节日期间易发生的“四风”突出问题,严格查处违纪违规行为,营造今后更加严明纪律的氛围,中央纪律检查委员会国家监督管理委员会网站推出了“中秋节国庆期间“四风”问题监督报告区”,将公布近期各单位查处的典型问题名称。

日前,中央纪律检查委员会国家监督管理委员会网站报道了六个问题。其中一些人非法获得贵重的特殊产品和礼品,一些人组织公款吃喝,一些人非法接受管理服务客户的宴请,一些人利用公务机会用公款旅行,一些人非法举行婚宴并集资。此外,所有的违法行为都发生在党的十九大之后,这是一个典型的不收敛和不停止的行为。上述党员干部受到了认真对待。大多数党员和领导干部都要警醒,要自律、自觉、自尊。

无论是报案还是开设专门的报案区,都提醒广大党员干部再次严明纪律。各种“节日疾病”最常见、发病率最高的是什么?

五种主要类型的“节日疾病”最有可能发生并频繁发生。

自中央纪律检查委员会国家监督委员会网站开通以来,五一和端午节期间,“四风”问题监督报告和曝光区共报告了1411起违反中央八项规定的典型精神问题。前五大问题是补贴或福利的非法分配、公务车辆的非法使用、礼品和礼品的非法收集和运送、大型婚礼和葬礼以及国内旅游公共资金,占报告问题总数的75.2%。

非法支付补贴或福利的案件有277起,占总数的20%。从暴露的次数来看,非法支付津贴或福利是最常见的“节日疾病”。实际上,有些人利用各种借口“偷工减料”,有些人转嫁成本,利用下属单位或企业“掩盖”,还有一些人利用专项资金和私人设立小金库发放补贴和福利。

例如,2016年1月至2019年3月,浙江省宁波市镇海区农业机械技术培训学校校长、飞达驾校校长刘晓明利用“小金库”非法发放休假抚恤金、退休职工抚恤金、遣散费等员工福利,总额超过19万元。刘晓明还有其他违反纪律和法律的行为。2019年7月,刘晓明被拘留两年并被免职。

其次是非法使用公务车辆的问题,有243起,占总数的17%。一些人驾驶公共汽车处理私人事务,一些人使用官方燃料卡给私家车加油,一些人用公共资金报销私家车的费用。2019年春节期间,贵州六盘水梅花山景区管理委员会的司机严海(Yan Hai)开车带着家人回到家乡过春节,在调查过程中反对组织审查。2019年4月,严海受到党的严厉警告,并报销了私人使用公共汽车的费用。

第三个问题是218起非法收送礼品案件,占总数的15%。一年一度的假日是亲朋好友聚在一起庆祝的好日子,但有些人别有用心,会借此机会四处走走,送礼物。有些人接受管理客户的礼物,有些人慷慨解囊,用公款“回报”。同时,微信红包和其他电子礼品也很常见。例如,浙江省嘉兴市综合行政执法局嘉兴港区(综合保税区)分局副局长王洪亮以微信红包和微信转账的形式从六个管理服务客户那里共收到8500元。

在浙江省报道的一个典型案例中,舟山菜篮子服务有限公司助理经理钟敏辉在2012年至2019年春节和中秋节期间,多次从供应商和李某处以儿童压岁钱的名义收取24,000元,从部分供应商和李某处共收取21,200元的折扣。共计8500元返还给李,共计9500元从海鲜礼品袋及其他礼品中打折,违规共计27200元。在调查组织过程中,钟敏辉如实陈述了问题,并上交了违纪收入。2019年7月,钟敏辉受到党的严厉警告。

此外,超过10%的婚姻和葬礼以及用于国内旅游的公共资金已经到位。虽然已经得到有效遏制,但各种隐藏的变异方法也在“翻新”,仍然值得警惕。在中央纪律检查委员会国家监督委员会报告的6起案件中,中国联通上海分公司银行销售中心总经理王玲非法组织公款吃喝。2018年2月13日,王玲组织该部门10名员工在一家温泉餐厅共进集体晚餐并洗澡。实际消费为3280元。这些费用是由下属员工为商务娱乐事务而支付的,并通过拆分订单进行报销。王玲还有其他纪律问题。王玲受到党的严重警告和行政记过,其他有关人员也受到了相应的处理。

中国共产党第十九次全国代表大会以后,我们将严惩那些不克制自己或不停止的人。

对过去6年报告的1411例典型病例进行分析,其中2013-2016年发生1326例,占94%。2017年有69例,占4.9%。2018年发生15例,占1%;2019年发生了一起案件。根据分析数据,过去六年报告的1411个问题大多发生在2017年之前。然而,这并不意味着“四风”问题已经消失,监管者可以松懈。

现在,在重要的时间点点名并公开揭露典型问题,向那些幸运的人敲响警钟,并发出持续纪律的强烈信号,已经成为一种常态。中共十九大以来,中央纪律检查委员会公开报告了10起典型的“四风”事件,其中8起发生在重要的时间点。在中央纪律检查委员会的领导下,各级纪律检查监督机关普遍在重要时间节点集中报告问题,营造清新空气的节日气氛。

过去一年,在省、省、市纪委、副省市纪委、中央纪委派驻机构、中央纪检监察企业纪检监察机构上报的1100多起精神问题中,7个月内单个月共上报100多起,即: 1月(132例)、2月(123例)、4月(118例)、5月(122例)、6月(149例)、9月(172例)和12月(151例)。 这七个月分别是春节、五一端午节、中秋节和国庆节的重要节点,占全年上报问题总数的80%以上。

据浙江省统计,今年1月至8月,全省共查处违规收送礼品527人,比去年同期增长96.6%,占违反中央八项规定精神疾病查处人数的29.2%。这表明奢侈和享受问题的根源仍然存在,充分显示了纪检监察机关制止送礼不良做法的坚定决心。在浙江省最近报告的六起案件中,一些人从管理服务对象那里收到礼物、礼品和消费卡,一些人挥霍公共财产,用公款送礼,一些人利用举办婚礼和葬礼的机会收钱。所有的违法行为都发生在中国共产党第十九次全国代表大会之后,这是一个典型的不加限制地停止的行为。收送礼品的违规行为看似“小事”,但实际上却影响了公务的公正履行,破坏了亲清政府和商业关系,败坏了党的作风、政治和社会风气。

“节点”也是一个“测试站点”。中央纪律检查委员会有关官员强调,各级党员和领导干部要坚持党的政治建设,指导作风建设。他们应以贯彻八项中央法规精神为重要标准,检验自己是否牢固树立了“四个意识”,是否实现了“两个保持”,是否严格遵守了政治纪律和政治规则。要不断提高政治思想意识,自觉适应习近平总书记关于作风建设的要求,增强政治视野,带头贯彻八项中央规定精神,不断整顿“四风”。

新修订的《中国共产党问责条例》明确将“八项中央规定及其实施细则执行不力、“四风”问题无法有效解决”等问题纳入问责范围,发出了一个强有力的信号,即随着时间的推移,纪律将变得更加严格。作为节日“四风”的主要表现之一,非法收送礼品一直是各地持续管理和防范的重要组成部分。

为了密切关注节日的反四风,我们不仅要关注旧问题,还要关注新趋势。目前,在持续高压的情况下,虽然地表的“四风”问题能够得到有效遏制,但地下利用新手段的变异问题仍然存在,必须引起高度重视。只有坚持不懈,坚持贯彻落实八项中央规定及其实施细则的精神,坚持步调一致,力度一致,才能打好“四风”持久战,加强作风建设,不断创新。

总编辑:陈琼科文字编辑:陈琼科专题地图来源:新华社图片编辑:向建英

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